京"国五条"细则：唯一住房视情况减20%个税

本报记者 王峥

“昨晚，公司刚刚下发了文件，如果出售房产是满5年唯一住房，那么政策仍和以前一样，免征个税。如果是满4年唯一住房，则只征收卖房所得的4%个人所得税，满3年唯一住房征收8%，以此类推。若不是唯一住房，无论是否满5年，都要征收卖房所得的20%个人所得税。”3月16日，一位我爱我家门店经理向《证券日报》记者表示。对此，链家地产的一位高层人士也在当日向记者证实了上述消息。

各地方区别征收

3月1日，国务院下发“国五条”细则，要求依法严格对个人转让住房所得征收20%个人所得税。

由于统一征收20%个税将大幅增加二手房交易成本，地方政府在落实政策中，如果实行“一刀切”无疑会伤害到刚性需求。尤其是像北京（楼盘）这样的一线城市，中心城区几乎很少有新项目入市，即使有，销售单价往往很高，普通人根本无力承担。因此，二手房已经成为北京等一线城市房地产交易的主力，地方如何落实细则也成为各方关注的焦点。

此前有报道称，财政部、住建部、国税总局已就各地落实“国五条”细则基本达成共识，即除了继续执行2006年下发的“个人住房满5年且为唯一住房转让所得免征个税”优惠政策之外，还有望为市场中的刚性需求预留一定空间，有针对性地区别实施征收政策，具体办法由地方政府制定。

而从本次北京落实“国五条”细则情况看，区别征收可以说得到了很好体现，调控的重点仍是投资投机性需求。

税费转嫁买方

虽然说细则给予刚需一定保护，但从记者了解到的情况看，市场上已经有卖家通过提高价格的方式将20%个税转嫁到买方身上，一些满5年唯一住房的业主更是抬高了房产售价。

记者从多家房屋中介的门店了解到，3月初国五条细则出台后，为了搭上落实政策前的“末班车”，北京的二手房交易迎来了一波小高峰。多家机构数据显示，3月上旬北京二手房网签套数为11024套，已超过2月全月成交量。

在此期间，部分手中持有多处房产的业主为了赶在政策实施前卖掉手中的房子，确实小幅下调了售价。但从最近几天开始，这种现象已经不明显，究其原因，主要是因为即使现在进行交易，也来不及在政策落地前网签。

在西四环的一家中介门店内，工作人员向记者表示，“有卖家已经告诉他们，如果偏要卖方缴纳20%个税，那么他们就要提高房子的售价。虽然不会将税费全部转嫁出去，但至少买、卖双方各承担一半。一位业主出售房产属于满5年唯一住房，他直接将房子的售价由260万元上调到280万元”。

据记者了解，由于市区内的供需关系一直紧张，北京二手房交易的所有税费基本都是由买家承担。与北京情况相似的是，2004年杭州（楼盘）也曾征收二手房差额20%的个税，但由于杭州市场自住需求量较大，卖家最终把个税负担都转嫁到了买家身上，在一定程度上还助推了房价上涨。