农地征收立法加速推进提高农民补偿成重点

发布时间： 2017-04-12 10:19:41

来源：行情播报

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【以下信息来源“行情播报”，由楼盘网于2017-04-12 10:19:41整理提供】

在地方试点数年后，集体土地征收改革方面的法律修改有望加速推进。

近日，国土资源部（下称“国土部”）审议通过了该部2017年立法工作计划，今年立法项目包括全面深化改革急需的立法项目、力争年内完成的立法项目、调研类立法项目三档，其中研究起草《农村集体土地征收补偿条例》被列入全面深化改革急需的立法项目，是其今年立法工作的重中之重。

为探索征地制度改革，国土部曾于2010年在天津、唐山、沈阳、杭州、武汉、长沙、佛山、南宁、重庆、成都、西安等11个城市部署开展征地制度改革工作。

去年4月，国土部召开征地制度改革座谈会，11个试点市国土资源部门负责人参加，并围绕缩小征地范围、规范土地征收程序、完善多元保障机制、建立合理土地增值收益分配机制等介绍了各地的经验做法。

更重大的契机来自于更高层面的推动。2015年初，根据中央要求和全国人大授权，国土部在全国选取33个县（区）进行农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度等三项改革试点，这也被俗称为农村“三块地”改革。其中，15个县（区）为集体经营性建设用地入市改革试点，15个地区进行宅基地制度改革试点，3个地区进行征地制度改革试点。试点任务到2017年底完成。

姜大明曾表示，“试点行政区域将合理提高被征地农民分享土地增值收益的比例。”

去年9月，农村“三块地”改革有了新的进展。中央决定，把土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革扩大到现有33个试点地区，宅基地制度改革仍维持在原15个试点地区。

在廖洪乐看来，农村土地征收改革的核心问题就是两个，一个是提高征地补偿，另一个是缩小征地范围，集体土地征收补偿条例的制订也应该重点对准这两个问题。

在今年全国两会“部长通道”上接受采访时，姜大明表示，《土地管理法》（修正案草案）充分吸收了改革试点成果。在农村土地征收方面，体现了缩小征地范围、规范征收程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制等改革经验。同时，对建立土地增值收益分配机制、合理提高个人收益，也作出了相关规定。

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